• All Representatives serve two-year terms with no limit on the number of terms they may serve, and all are elected at the same time. 4年に1度行われるアメリカの大統領選挙には2つの段階がある。1つは、民主・共和の... アメリカの選挙活動はどうやるの?. If not favorably reported, the bill dies. 4. Beneath the President and Vice President are 15 departments and numerous agencies which together make up the "government" that we see every day. The Supreme Court currently has nine justices, a number set by law. The President, however, may appoint judges for a temporary term while the Congress is not in session. Legislation must pass both houses before it is presented to the President to be signed into law. 6. 日本の国会にあたる、アメリカの連邦議会は、 上院と下院から構成される二院制 になっています。 議会(立法府)が法案を作成し、上院と下院の両院が可決した後に大統領へ提出し、大統領の署名を得て初めて法律が成立します。 • Vacancies in the Senate are generally filled by appointment by the governor of the state where the vacancy exists. If the conferees are unable to reach agreement, the legislation dies. Each department is headed by a secretary, who is appointed to the position by the President subject to Senate confirmation. First, federal judges are appointed for life, and they can be removed from office only through impeachment and conviction by Congress of "Treason, Bribery, or other high Crimes and Misdemeanors." At its head is the President, who serves a four-year term. This ensures that there are always experienced legislators serving in Congress. The Constitution promotes judicial independence in two major ways. Congress may hold hearings to investigate the operations and actions of the Executive Branch to ensure that it is carrying out the law with integrity. The federal government is made up of three distinct branches, each with clearly defined Constitutional powers and responsibilities. • Considered the "Upper Chamber," it is considered more deliberative than the House. If they do reach an agreement, the bill is sent back to both chambers, which must vote on them without further amendment. If the chair opposes the legislation, he or she may simply not act on it. • The Vice President of the United States serves as the President of the Senate, voting only in cases of a tie. Their original jurisdiction covers cases relating to patents, trademarks, claims against the federal government, bankruptcy, financial securities, maritime law, and international claims. In addition to creating laws, one of the most important activities of Congress is oversight of the Executive Branch. If the bill is passed by the House or Senate, it is referred to the other chamber. A House-passed bill may be placed directly on the Senate Calendar, bypassing the subcommittee and committee reviews. Federal magistrates, who perform judicial activities such as setting bail, issuing warrants, and conducting hearings for minor offenses, are appointed to eight-year terms by Federal District Court judges. Of all the independent agencies, none is more independent than the Federal Reserve System, the nation's central bank also known simply as "the Fed." It then votes on whether to report the bill favorably to the full committee. 8. Executive Orders can be a powerful tool for the President to achieve policy objectives, and this power has been upheld by the Supreme Court. • The members of the House elect a Speaker of the House, who is the leading officer of the chamber and, in practice, is a member of the majority party. An independent federal judiciary is considered essential to ensure fairness and equal justice for all citizens. If a bill is passed in identical form by the House and Senate, it is delivered to the President. 2. 院制議会の仕組み、常任委員会の役割、議会の規模、専門化の進行の状況、会期、 議員の報酬、議会指導部の構成、政党間競争の状況等について概説する。地方議 会については、大きく4類型に分類される地方自治体の政府構造に沿って、それ アメリカの大統領制において大統領と議会の関係は決然と区別されていて、お互いに独立した関係にあります。 大統領と議会の独立性が高いことで、お互いが綱引きの綱を引っ張り合うようにして権力の均衡が保たれています。 Once written, the author of the bill will seek co-sponsors from among his or her colleagues to add greater credibility to the initiative. The judicial branch is responsible for passing judgment on legal cases that challenge or require interpretation of acts of Congress and for trying criminal cases in which the defendant is accused of violating federal law. Together with other regulatory agencies, these bodies make rules that affect nearly every business and consumer. All federal judges require confirmation by the Senate in order to take office permanently. また、日本と異なり、大統領と議会(上院・下院)はそれぞれ国民の直接選挙で選ばれます。 • Each Representative is elected from a defined geographic area within a state called a Congressional District. These are the legislative branch, the executive branch and the judicial branch. Individuals may also make their views known by testifying, by providing a written statement, or by allowing interest groups to represent their views. At this point, the bill may be further amended, referred back to committee, or voted on. Some examples include the U.S. In fact, many consider the Chairman of the Board of Governors to be the second most powerful individual in government after the President. If both chambers approve the conference committee bill, it goes to the President for signature. When the bill reaches the floor of the House or Senate, the membership of the entire body may debate it. Each year, thousands of bills are introduced in Congress, but only a few hundred are passed into law. 州によって選挙人の数は異なり、ほとんどの州で、勝者が州の選挙人をすべて獲得する、勝者総取りの方式を採用している。 そして全米の538人の選挙人のうち、過半数の270人以上を獲得した候補が、最終的な勝者、つまり、次期大統領となる。 • Vacancies in the House of Representatives are filled only by a special election or in a general election. As a separate branch of government, the judiciary is independent of the other two branches, subject only to the checks and balances defined in the Constitution. Although the Executive Branch shares powers co-equally with the other two branches of government, the President is the most powerful individual in the government. • Department of Health and Human Services (HHS), • Department of Housing and Urban Development (HUD). アメリカ合衆国の政治(アメリカがっしゅうこくのせいじ)では、アメリカ合衆国の政治について記述する。, アメリカ合衆国は政体として大統領制の連邦共和国であり、厳格な権力分立をとっている。現在は民主党と共和党の二大政党制である。, イギリスからの独立当初は13州が独立して対外的主権を持っていた。その後連合規約の締結を機に緩やかな連邦制へと移行し、さらに1787年のアメリカ合衆国憲法の制定によって対外的には一体の国となった。, 連邦政府の権限はアメリカ合衆国憲法第1条「立法府」第8節に主に書かれており、順に帰化・破産・通貨・度量衡・通商・郵便・著作権・国際法・宣戦・軍の統制規律などに関する事項に限定されており、加えてこれらのための徴税と借金を行うことが認められている。連邦政府の権限に属しないことは同じく第1条第9節及び修正第1条から第10条などに規定されており、それらは各州政府や人民に権限が留保されていると解されている。, 連邦政府=連邦議会(アメリカ合衆国議会)の権限の範囲は近年拡大の一途を辿っていると言われる。初期には7代目のアンドリュー・ジャクソン大統領が「連邦銀行」期限延長法へ拒否権を発動し、これを廃止せしめるなどの州権維持の動きもあったが、アメリカ合衆国憲法第1条第8節第3号のいわゆる「州際通商規律権」をテコとして、州の内政と言える部分にも「連邦内の人・物の自由な移動に支障を来たす」との理由で介入を繰り返した。これについてのアメリカ合衆国最高裁判所は概ねアメリカ合衆国議会による州政府の権利の剥奪・権限への介入の動きを支持してきた。, 南北戦争の際にはアメリカ合衆国議会に不満がある南部諸州は脱退を宣言したが、16代目のエイブラハム・リンカーン大統領は一旦加盟した州が連邦から脱退することはできないと主張した。, それでも現在において各州政府は単なる地方公共団体に比べれば遥かに超える権利を有しており、たとえば差別禁止に関する連邦議会の制定法が州権を理由に違憲として訴えられ、連邦最高裁判所が認めることもある。また2000年アメリカ合衆国大統領選挙に際してフロリダ州での投開票事務が最後の焦点となったが、当該内容が州の権限に属することからアメリカ合衆国大統領選挙に関する事項であっても、連邦最高裁判所には管轄権が無いとの主張がなされたこともあった。, アメリカ合衆国議会(United States Congress)は、上院(元老院、Upper House、Senate)と下院(代議院、Lower House、House of Representatives、または単にHouse)の両院から構成される二院制を採用している。法律制定等の立法権として憲法上分類されている事項の議決権限は両院とも対等である。ただし歳入法案先議権・弾劾訴追権は下院のみに与えられ、一方で閣僚・連邦裁判所判事などの大統領指名人事への承認権・条約の批准承認権・弾劾裁判権は上院のみが権限を持つ。普通は上院の方が威信は上と考えられている。, また(通常は大統領からの要請による)宣戦布告及び軍事行動の承認もアメリカ合衆国議会の権限である。, 下院は定数435で、2年ごとに全議員が改選される。アメリカ合衆国下院議長(Speaker)は多数党から選ばれる。選出定員は人口に比例するように10年ごとの国勢調査に合わせて各州に再配分される。2000年現在では最少のアラスカ・ノースダコタ・バーモント・ワイオミング各州の州選出定員1名から、最多のカリフォルニア州の州選出定員53名までの開きがある。各州において定数に応じて選挙区割りを行い、単純小選挙区制度により各議員が選出される。, 上院は定数100で任期6年、2年ごとに3分の1の議員が改選される。上院議長 (President of the Senate) はアメリカ合衆国副大統領が務める。選出定員は州の人口や面積などに関係無く各州一律2名とされている。下院が人口比例であるのと対照的であるが、これは建国当初に人口の多い州と少ない州で対立する利害を調整するためにコネチカット州の提案により生み出された策で、「大妥協」(Great Compromise) と呼ばれる。, 上院及び下院の選挙は2年に1度行われ、4年に1度は大統領選挙と同時となり、それ以外では大統領の任期が2年経過した時点で中間選挙として行われる。選挙権は両院とも18歳以上の選挙登録を行ったアメリカ市民に与えられ、被選挙権は下院が25歳以上で上院が30歳以上である。, アメリカ合衆国議会は両院ともその運営の中心を多数の委員会に置いている。28代目のウッドロウ・ウィルソン大統領が学究生活の頃であった1885年に重要委員会の長をもって真の権力者としたほどである。委員会中心主義は効率的であり、立法機関・国民代表機関として大統領に対抗する議会の像には合致する一方で、立法過程を不明朗かつ徒に専門的なものにし、議員と感情の乖離を招いているとして何度も改革の機運は高まった。しかし全法案に議員が提出の責任を負い、大多数の国ならば行政権の範囲内と思われるような細かい予算や許認可の付与さえも議会制定法で行う建前を崩さない以上は委員会による法案のふるい分けは必要で、2004年10月現在では下院は19で上院は16の常任委員会を備えている。, 両院で議決が異なった際には両院協議会 (Joint Conference) が開かれて調整する。日本では政党制の差からか両院協議会では実質的な調整はもはやできなくなって久しいが、連邦議会ではしばしば重大な修正がなされ、かつそれを両院の本会議が容認することはしばしばである。, 法案は両院で通過した後に大統領の署名により成立する。大統領は10日以内に議会に法案を差し戻すことができる(拒否権のこと。英語ではVetoと言う。)。両院が3分の2の多数で拒否権を覆し、大統領の署名無しで法律が制定されることも僅かながら(平均的に5パーセント程度)ある。また休会まで10日を切っていれば差し戻す暇が無いので大統領の一存で法案を完全に葬り去ることができる(「握りつぶしのこと。英語ではPocket veto」と呼ばれる)。, アメリカ合衆国大統領は憲法上は行政権の単独保有者でアメリカ軍の最高司令官である。その選出も例外事態を除いてはアメリカ合衆国議会に左右されない。連合規約時代にはそもそも強力な行政部が必要との認識が無かったため、連合会議(あるいは大陸会議で、これもCongressである)が委員会を適宜設け行政をさせていた。, しかし日本にあって受けるイメージとは異なり、アメリカの大統領は内政を指導する強力な手段を持っていない。世論形成への指導力は大きいが、法案提出権は無い上(拒否権はある)に予算も個別法律なので完全に議会の権限である。大統領が一般教書演説などで議会に対し、法律制定や予算調達を要請するといったシーンがよく見られるのはこのためである。, 他方で外交権は基本的に大統領に属しているが、上院が出席議員の3分の2をもって同意する条約承認権を持っており、事実上の強い留保となっている。, 各省長官を初めとする連邦政府高官の任命には上院の助言と同意が必要であるが、大統領と上院多数派の政党が異なる場合においても、上院多数派が一致して自らの党員の登用を要求するような事態は起こっておらず、大統領と異なる政党の人物が登用されるケースは大統領と上院多数派の党派の一致・不一致を問わず異例のことである[1]。連邦政府の高官人事は概ね大統領のイニシアティブによって行われ、また大統領令(Executive order)による連邦政府・軍への直接命令も可能であるため、連邦政府は大統領の指揮に従って動くことになる。, また教書をアメリカ合衆国議会に送り、適時適切と思える立法を勧告することが憲法上の権利として書かれており、事実これは世論形成上に重要である。世論が議員の当落を左右する以上は議員は「グレート・コミュニケーター」としての威信を持つ大統領に敬意を払わざるを得ない。, さらに法案への拒否権の効果は実に高いので、これを実際に頻繁に行使したり、或いは行使するとの威嚇力により議会の立法を指導することもできる。ただしこれは議会多数派が一歩も引かない場合は、大統領自身も必要性を認めている法律が問題解決方針の差のために全く制定されない可能性があり、その後の非難合戦(議会と大統領での廃案責任の押し付け合い)の行方によっては大統領も深手を負う可能性もある。, 連合規約時代は連邦の常設司法部は無く、海賊裁判所や州境裁判所が随時設置されたに過ぎなかった。司法の点でも行政と同様各州に対して弱く、総じて決定を強力に執行する体制に欠けていたことが分かる。, 憲法制定後は最高裁判所(連邦最高裁)が常設されるとともに、法律により下級裁判所を設置し得ることとなった。初期の控訴裁判所は最高裁判所判事が地区担当で巡回して法廷を開いていたが、現在は常設であり、地方裁判所と並んで三審制を成している。, 世界で初めて議会制定法の合憲性を公権的に判断する違憲審査制をその判例により切り開いた。, 行政府の各省は連邦政府の主要な運営機関だが、その他にも多くの機関がアメリカの政府と経済の運営を円滑に行うために重要な役割を果たしている。これらは行政各省に属するものでは無いため、独立機関と呼ばれることが多い。, これらの機関の性質と目的は多種多様である。経済の特定の部門を監督する権限を持つ規制機関もあれば、政府や国民に特定の業務を提供する機関もある。こうした機関の大半は複雑すぎて通常の立法の手に余る事柄に対処するために連邦議会が設置したものである。一例を挙げると1970年に議会は環境保護の政府活動を調整するために環境保護庁を設立した。独立機関の中でも最も重要なものには以下の各機関が含まれる。, 以下は特別法に基づく政府支援機関であり本来は政府から資金を提供されていない企業であるが、救済により国有化された。, アメリカにおいて経済・産業・社会保障・福祉・保険・医療・学校教育・科学・技術・外交・軍事などの国や社会を構成する様々な要素に関する考え方・政策と政治的主張と運動をする集団としての政党は建国以後の歴史の中で様々な変遷をして、アメリカの選挙の歴史として表面的に現象してきた。アメリカが政治・軍事・産業・経済・科学・技術の分野で世界で最大の規模と力を持ち世界に多大な影響を与えるので、アメリカの政治・政策・政治的主張と運動をする集団としての政党を長期的な時系列で認識し、その歴史的変遷を知ることはアメリカと世界各国の政府・議会・国民が共存共栄していくためにどのような協力と働きかけが最適解または有効であるかを考えるための必要条件である。, https://ja.wikipedia.org/w/index.php?title=アメリカ合衆国の政治&oldid=80092186. Decisions made by the Fed have far-reaching effects on the nation's economy, interest rates, inflation, job creation, and international trade. Postal Service, the Environmental Protection Agency, and the National Aeronautics and Space Administration (NASA). If the President vetoes a bill, Congress may attempt to override the veto. In addition to these constitutional powers, the President in practice has other powers that are either informal or not expressly provided for in the Constitution. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); iシェアーズ iBoxx米ドル建て投資適格社債ETF(LQD)/米ドル建て投資適格社債のポイント, ニッセイ世界ハイブリッド証券戦略ファンド(アドバンスド・インカム)/ CoCo債の分かりやすい説明, iシェアーズ 優先株式 & インカム証券 ETF(PFF)を例に米国優先株式を分かりやすく説明, iシェアーズJPモルガン・米ドル建てエマージング・マーケット債券ETF(EMB)/米ドル建て新興国債券のポイント, ハイグレード・オセアニア・ボンド・オープン(杏の実)/豪ドルの投資環境・最新の見通し, iシェアーズ現地通貨建てエマージング・マーケット債券ETF(LEMB)/ 新興国通貨の分析, 好配当グローバルREITプレミアム・ファンド通貨セレクトコース (トリプルストラテジー), iシェアーズMSCIフロンティア100 【ETF】/ 新興国フロンティア株式の概要, パワーリバース・デュアルカレンシー債(PRDC債)【仕組み・メリット・デメリット】, 時価総額ランキング上位企業(1992年と2016年) / グローバルでは大きな変化、日本は同じ顔ぶれ, マーケットがピーク時の株式時価総額ランキング(ITバブル時、リーマンショック前・コロナショック前), ナスダック時価総額ランキング(ITバブル前後ピークとボトム・コロナショック前ピーク), 米国株(S&P500)長期推移(チャート・変動要因) / 30%以上の暴落は過去8回, 全世界の株式時価総額と名目GDPの比較チャート(データ更新用)【株価水準の分析で重要】, 米国リート/ケースシラー住宅価格指数/10年国債利回り長期推移(チャート・変動要因), 豪州REIT(S&P/ASX200 A-REIT指数)長期推移(チャート・変動要因), ブラジルレアル為替レート(円/レアル,レアル/ドル)長期推移(チャート・変動要因), ロシアルーブル為替レート(円/ルーブル,ルーブル/ドル)長期推移(チャート・変動要因), トルコリラ為替レート(円/トルコリラ、トルコリラ/ドル)長期推移(チャート・変動要因), 南アフリカランド為替レート(円/ランド、ランド/ドル)長期推移(チャート・変動要因), メキシコペソ為替レート(円/メキシコペソ、メキシコペソ/ドル)長期推移(チャート・変動要因), ニュージーランドドル為替レート(円/NZドル,ドル/NZドル)長期推移(チャート・変動要因), カナダドル為替レート(円/カナダドル、カナダドル/ドル)長期推移(チャート・変動要因), スイスフラン為替レート(円/スイスフラン、スイスフラン/ドル)長期推移(チャート・変動要因), インドルピー為替レート(円/インドルピー、インドルピー/ドル)長期推移(チャート・変動要因), インドネシアルピア為替レート(円/ルピア・ルピア/ドル)長期推移(チャート・変動要因), 1人当たりGDPランキングの推移(1990年・2000年・2010年・直近) / 日本の地位は低下傾向, 日本の消費者物価指数 / CPI、コアCPI、コアコアCPI / 定義、長期推移、使い方, アベノミクス景気はイメージよりも実態が伴っていた / 景気拡大期間の株価・GDP推移, 【米国リートのセールスネタ】日・米・豪州で長期金利上昇によりREITが下落~日経新聞記事~, AI(人工知能)を活用した投資のまとめ【Artificial Intelligence】, 【日本株・米株・外債に投資妙味】覆りつつある悲観論業績・景気に改善サイン~日経新聞記事~, 公的年金の仕組みと具体的支給例を分かりやすく解説 / iDeCo(イデコ)は必ず加入すべき, ETFが拡大することでアクティブファンドにチャンス到来 / ただし運用残高の急増には注意, ノルウェーSWFは国民1人当たり2,000万円の余剰資金をプール(日本は国民1人当たり800万円の借金), 日本株を有効活用した提案手法【VWAP・貸株・特約付株券貸借取引(カバードコール)】, 中国株式市場の仕組みを分かり易く解説 / 香港・上海・深セン / A株・B株・H株 / ハンセン・レッドチップなど, 4つの景気循環(キチン・ジュグラー・クズネッツ・コンドラチェフ)は投資に活用できる, 日経平均採用銘柄の定期入れ替えを狙ったトレードは可能か(2016年~2019年を検証), 2017年9月のクレジット市場はやや割高な水準か / 米国ハイイールド債、新興国国債、投資適格社債, 2018年11月のクレジット市場は中立~やや割安 / 米国ハイイールド債・新興国国債・投資適格社債, バーゼル3対応劣後債(実質破綻時免除特約=Tier2、債務免除特約+劣永久債=その他Tier1), MSCB(転換価格が下方修正される転換社債)について / 貸株とセットで悪のプランに, スワップレートを分かりやすく解説/米ドル10年スワップが10年国債より低くなる現象が発生していた, OIS(Overnight Index Swap)レートについての分かりやすい説明, 「FRB」「FOMC」「FED(FRS)」「FFレート」とは?【米国中央銀行の仕組み】, 日米中央銀行(FRB・日銀)のバランスシート(資産残高)推移 / ドル円レートに影響も, 円高リスクをいち早く察知するには米国のISM製造業景況感指数(PMI)をチェックすべき, 本国投資法(HIA2)で2.5兆ドル(約300兆円)を米国内に還流すると円安 or 円高?, 円高抵抗力でリスクを軽減/米ドル10年債「利回り5%・1ドル=120円」と「利回り2.5%・1ドル=100円」はどちらが円高に強いか, 日銀の国債買入で銀行の金利上昇リスクが軽減/アベノミクスが失敗しても日本の未来は明るい?, 【ブラジルレアルネタ2016年11月】ブラジル利下げ「緩やかに継続」~日経新聞記事~, フラット為替(クーポンスワップ・通貨スワップ・長期為替予約)は使い方次第【契約例も紹介】, 香港ドル(HKD)のボラティリティが高まっているというが・・・/チャートのスケールには注意, J-REITの破綻(ニューシティ・レジデンス)、J-REITの実質破綻(日本レジデンシャル), 東証REIT指数への組入れとインデックス買い / IPO(新規公開)とPO(公募増資), リートの利回り計算の仕組みを分かりやすく分解 / NOI利回り・レバレッジ・コスト, 米国リートは幅広いセクターがあり抜群の分散効果 / 2017年は新しいセクターが上昇をけん引, RT倍率(REIT/TOPIX倍率)を開発しました / 1倍割れはJ-REIT投資のチャンス, 金(ゴールド・GOLD)への投資はETFがベスト / 金の果実・SPDR・iシェアーズがおすすめ, CRB原材料価格指数(CRB Raw Industrials)は景気の先行指標となりうるか, 日本の破綻は米ドルでリスクヘッジ、米国(FRB)もダメなら金(GOLD)でリスクヘッジ, なぜ不動産(アパート・マンション)購入で相続税対策ができるのか仕組みを分かりやすく説明, リスク(標準偏差)や相関係数の資料をエクセルで作成/リスクリターンの意味を具体的に説明, 米国の大統領選挙と中間選挙の仕組みはこちらをご覧ください(選挙と株価の関係についても参考になれば幸いです):. When the Vice President is not present, the Senate selects a president from its members to preside over daily proceedings. The full committee may repeat any or all of the subcommittee's actions: hearings, markup, and vote. Major regulatory agencies include: • Securities and Exchange Commission (SEC)• Federal Trade Commission (FTC)• Nuclear Regulatory Commission (NRC)• Food and Drug Administration (in HHS) (FDA)• Federal Communications Commission (FCC)• Environmental Protection Agency (EPA)• Equal Employment Opportunity Commission (EEOC)• Occupational Safety and Health Administration (in DOL) (OSHA). The subcommittee may hold hearings on the bill and invite testimony from public and private witnesses. Only a Senator or Representative, however, can actually introduce a bill. Hall, 1988. Executive Orders may also be challenged in court if they are perceived to violate the Constitution or conflict with existing law. ハイレベル金融サイト(株式・債券・REIT・投信・税制など)Copyright©2016-2019 financial star, また、日本と異なり、大統領と議会(上院・下院)はそれぞれ国民の直接選挙で選ばれます。, よって、「上院」と「下院」だけでなく、「大統領」「上院」「下院」の政党がどのような構成になるかが注目されます。, 米国では大統領が民主党で上院・下院が共に共和党といったケースや大統領と上院が共和党で下院が民主党といったケース(トランプ大統領の2019-2021年)は普通に起こります。, 通常、「ねじれ」の状態になると民主党・共和党で意見が対立する法案が通りにくくなり、政治が停滞することで経済にはマイナスと考えられます。, ただし、米国の議会(選挙)の歴史を確認すると「大統領」「上院」「下院」が全て同じ政党になったことの方が少ないことが分かります。, 「大統領」「上院」「下院」が全て同じ政党になっているケースはそれほど多くありません。, よって、議会が「ねじれ」になったからといって、必ずしも悪いわけではなく、大統領が反対政党を上手くコントロールしながら政治が停滞しないようにできるかがポイントになります。, 上院・下院でどの法案を審議するかは多数政党が決定することになりますが、大統領は拒否権を発動できます。, この辺を上手く駆け引きして、自身の政策を推進できるかどうかが大統領の腕の見せ所となります。, ちなみに直近4人の大統領(クリントン、ブッシュ、オバマ、トランプ)が就任した時は「大統領」「上院」「下院」が全て同じ政党でしたが、途中で「ねじれ」となりました。, さらにクリントン、ブッシュ、オバマが2期(8年)を終えた後の大統領選挙時は「ねじれ」状態がさらに進み、全て反対の政党に替わってしまうといった現象が起きています。, 大統領2期目は1期目ほど国民に目を向けた政策とならないケースも多い為、不満が増加し、国民が新しい政党に期待したくなるのでしょうか。, 日本と違い2大政党で与野党がどんどん入れ替わるというのは緊張感があって非常に良いと思います。, 民主党は「大きな政府」で政府が積極的に国民生活に関与し、貧困層などをケアすべきとしています。, アメリカは富裕層だけでなく万人にとって自由であるべきであり、それを実現する為にある程度政府が介入するというスタンスです。, 共和党は「小さな政府」でできるかぎり政府が国民生活に入り込まないという考え方です。, 支持基盤においては民主党は白人・黒人・ヒスパニック・女性等幅広い層であるのに対し、共和党は白人・富裕層が中心です。, 選挙は大きく分けると、民主党・共和党それぞれの候補者を1人に絞る「予備選挙」と両党の候補者から大統領を選ぶ「本選挙」があります。, 「予備選挙」は1月~7月まで行われ、その結果をうけた「全国党大会」で各党の大統領候補が指名されます。, 予備選挙のヤマ場は2月または3月上旬の火曜日に多くの州で予備選挙が開催される、いわゆる「スーパー・チューズデー」です。, 「本選挙」は選挙人を選んで投票しますが、選挙人はどちらの大統領を支持するのか予め表明していますので、実質的には直接大統領を選んでいることになります。, 「本選挙」の特徴として最多得票となった政党が、その州全体の選挙人の人数すべてを獲得するという「勝者独占方式」(総取り方式)を採用しています。, 選挙人は全米で538人いるので、その過半数の270人以上を獲得した候補者が大統領となります。, こちらは州ごとの選挙人数のランキングです。(2012年・2016年・2020年大統領選挙時), 各州の選挙人の人数は、2012年・2016年・2020年の大統領選は同じ人数となっています。, 全米50州に加えて、どの州にも属していない首都ワシントンDC(正式名称:コロンビア特別区)にも3議席割り当てられています。, カリフォルニア州は55人と大票田であり、カリフォルニア州1つで39位ニューハンプシャー州以下13州の合計よりも多くなっています。, 上記の通り、大統領選挙は「勝者独占方式」(総取り方式)を採用しているため、過半数の選挙人数を獲得しても、得票率では過半数を下回るケースがあります。(2000年・2016年). • While sharing broad legislative powers with the House of Representatives, the Senate has several unique powers to itself. Supreme Court Justices and lower court judges are nominated by the President and take office only when confirmed by the Senate. A Senator or Representative may draft original legislation, or a trade association or private citizen may request that a bill be prepared and may assist in its writing. • All bills for raising revenue must originate in the House. い道のり 仕組み. First and foremost, the President may issue Executive Orders, which are directives that have the force of law. Executive Orders are commonly used for purposes such as: • Establishing new programs, offices, or commissions to promote or carry out the President's political agenda; • Creating policies that affect how legislation passed by Congress is to be carried out or enforced; • Declaring when the federal workforce will observe holidays. In addition to the cabinet-level departments, there are numerous independent Executive Branch agencies and commissions, some of which are quite large. • The Senate approves or rejects international treaties negotiated by the President. They are empowered by Congress to make and enforce rules governing specific parts of the economy often dealing with complex technical issues. • The Senate must confirm presidential appointments to the Supreme Court, lower federal courts, and key positions within the Executive Branch before the appointees can take office. Commission members and agency heads are appointed by the President subject to Senate approval. • Senators serve six-year terms, with no limit on the number of terms they may serve. This requires a two-thirds vote by both the House and Senate. Regulatory agencies are an especially powerful type of agency. The Parliamentarians of the House and Senate assign the bill to the committee with appropriate jurisdiction. 議会が大統領の人気によって左右されるようになる(バンドワゴン) といった変化が起こりました。 つまり、権力分立の仕組みの一つだった大統領制が変化し、三権分立の構造が崩れていったのです。 … 「誰も知らないアメリカ議会」t.r.リード著&草野厚訳、東洋経済新報社、1987 「議員立法―実務と経験の中から」石村健、信山社、1997 「アメリカの政治制度」阿部竹松、頚草書房、1993 「議会の時代―議員立法と議会改革」渋谷修、三省堂、1994 They are responsible for administering the law, enforcing it, and delivering various governmental services. 1. A bill is written. ŽÐA, Congress A to Z Congressional Quarterly, Inc., 1993, American Government, Politics and Policy Making, David R. Berman, Prentice The judicial branch consists of the Supreme Court and the lower federal courts, including the Courts of Appeal (also known as Circuit Courts or Appellate Courts), federal district courts, bankruptcy courts, and courts of federal claims. Lower federal courts, including their jurisdictions, number of judges, and budgets, are established by Congress. Other positions that are currently or have recently been considered cabinet-level positions are the director of the Environmental Protection Agency, the director of Central Intelligence, and the President's national security advisor. It is important to note that the committee and subcommittee chairs have a great deal of power over how a bill assigned to them is considered. Usually, however, the subcommittees and committees in both bodies have an opportunity to hold hearings, and amend the bill. In such cases, each state delegation has one vote. The Board of Governors of the Federal Reserve is responsible for establishing the nation's monetary policy, setting interest rates, and determining the supply of money. If either fails to achieve a two-thirds majority in favor of the legislation, the bill dies. 3. Many witnesses are Executive Branch officials, experts, or affected parties from trade associations, labor unions, academia, public interest groups, or the business community. The Executive Branch is by far the largest branch of the federal government. If the committee votes favorably on the bill, it is ordered reported to either the full House of Representatives or the full Senate, depending on which chamber is considering the bill. Although the judiciary was envisioned by the writers of the Constitution to be a branch insulated from political pressures and popular opinion, the process of selecting judges has become highly political. The chair of the committee may then assign the bill to the most appropriate subcommittee. These two protections help an independent judiciary to decide cases free from popular passions and political influence. Five U.S. territories and possessions also have nonvoting representation in the House: the District of Columbia, American Samoa, Guam, Puerto Rico, and the U.S. Virgin Islands. Typically this includes the Vice President, the President's Chief of Staff, the director of the Office of Management and Budget, and the U.S. Trade Representative. • In cases of impeachment of the President or a member of the Supreme Court, the full Senate conducts the trial and acts as jury. The bill is introduced in the Senate and/or House. 9. Their functions are far-reaching and affect the lives of every American. 首都首都ワシントンにある連邦議会議事堂は、長い間、米国の代議政治を象徴する存在となってきた。上院と下院の2つの議院に分かれており、新しい法律が効力を持つためには両院が合意する必要がある。, 連邦政府は3 つの別個の部門、すなわち立法府、行政府、司法府から成り、各々が明確に定められた憲法上の権限と責任を有している。, 連邦政府の立法府は、2 つの議院から成る連邦議会である。すなわち、連邦上院と連邦下院である。法案は、両院を通過しなければならない。その後で大統領に送付され、その署名により成立する。, 毎年、何千件もの法案が連邦議会に提出されるが、成立するのは数百件に過ぎない。法案が起草され、最終的に大統領の署名により法律となるまでの大まかな流れを以下に示す。, 1.法案が作成される。上院議員または下院議員が法案を起草する場合もあれば、業界団体や一般市民が法案の作成を要請し、その起草を手伝う場合もある。ただし、実際に法案を提出できるのは上院議員または下院議員のみである。法案を書き上げると、その起草者は、自分の主張に重みを加えるため、共同提出者となる議員を集める。, 2.法案が上下両院、あるいはそのどちらかに提出される。法案には番号がつけられ、法案の名前と提出者が連邦議会議事録に記載される。, 3.上院および下院のパーラメンタリアン(議会運営手続きの専門員)が、法案を適切な権限を有する委員会に付託する。その委員会の委員長は、最もふさわしい小委員会に法案を付託する。特筆すべき点は、付託された法案をどう審議するかに関して、委員長と小委員長が大きな権限を持つことである。この2人は、法案に反対であれば、何もしないことが可能である。, 4.小委員会は法案に関する公聴会を開催し、公共部門や民間の証人に証言させることができる。証人は、行政府職員、専門家、業界団体・労働組合・学界・公益団体・経済界の関係当事者などである。個人が証言を行ったり、意見書を提出したり、利益団体に意見を代弁させたりして、自らの見解を明らかにする場合もある。, 5.公聴会が終了すると、小委員会は会議を開いて法案の「マークアップ(仕上げ)」を行う。マークアップとは、作成された法案に対する修正を提案・検討する作業である。マークアップに続いて、本委員会に賛成の報告を行うべきか否かについての採決を行う。賛成の報告が行われない場合、法案は廃案となる。, 6.委員会では、小委員会と同じ手続き(公聴会、マークアップ、採決)のうちの一部、またはすべてが行われることもある。委員会が法案に賛成した場合には、下院本会議または上院本会議(いずれか審議を行う方)に法案を報告することが決定される。, 7.法案が下院本会議または上院本会議まで進むと、下院または上院の全議員で審議する。この段階で法案は、①さらに修正される②委員会へ再び付託される③あるいは採決が行われる―のいずれかになる。, 8.下院または上院で可決されると、法案は他方の議院に付託される。下院で可決された法案は、小委員会や委員会での審査を行わずに、直接、上院の議事日程表に掲載される場合もある。しかし通常は、両院とも、小委員会と委員会が公聴会を開催し、法案を修正する機会がある。関連する法案や同じような法案については、下院と上院での審議が、しばしば同時に行われる。, 9.同一の文面で下院と上院を通過した場合、法案は大統領に送付される。下院と上院で法案の文面に相違がある場合には、これを解消するため、上院議長と下院議長によって両院協議会が任命される。協議会で合意に達することができなければ、法案は廃案となる。合意に達した場合は、法案は両院に差し戻される。両院は、法案にそれ以上の修正を加えず、そのまま採決しなければならない。, 両院協議会で合意した法案が両院で可決された場合には、署名を得るために大統領に送付される。大統領には4つの選択肢がある。①法案に署名して法律にする②連邦議会の開会中に何の行動も取らない。この場合、10日が経過するとその法案は法律となる③連邦議会が休会中に何の行動も取らない。この場合、法案は廃案となる④法案に拒否権を行使する。, 大統領が法案を拒否した場合、連邦議会は大統領の拒否権を覆すことを試みることができる。拒否権を覆すには、上下両院で3 分の2 以上の賛成が必要となる。いずれかの議院で3 分の2 の賛成が得られなければ法案は廃案となり、両院とも3 分の2 に届けば法案は成立する。, 法律制定に加え、連邦議会の最も重要な活動のひとつとなっているのが、行政府の監視である。連邦議会は、行政府に法律を誠実に履行させるため、行政府の業務や活動を調査するための公聴会を開催することができる。, 注1注1実際には、可否同数となる事例はほとんどなく、副大統領が上院議長職を務めるのはごく限られた場合だけである。副大統領の不在時には、上院は、日々の議事進行を主宰する議長を上院議員の中から選出する。, 上院と共有することなく下院だけに付与されている特別な権限および責任として、以下に示すものが含まれる。, 連邦政府諸機関は、事業を立案すると同時に情報収集を行う。このエネルギー省の科学者は、航空機を利用してニューイングランドの大気汚染に関する情報を収集している, 行政府は、連邦政府の中でも突出して大きな部門である。行政府の長は大統領で、その任期は4 年である。副大統領も大統領と一緒に選出され、大統領が死亡した場合、執務不能となった場合、または弾劾裁判で有罪となり免職された場合、副大統領は大統領職を継承する順位で第1 位となっている。, 行政府は他の2つの施政部門と同等の権限を分かち合っているが、大統領は、政府の中で最も大きな権力を持つ1 個人である。大統領の権限および役割には、以下に示すようなものがある。, 上記の憲法上の権限以外にも、実質的に大統領は、非公式の権限や憲法で明確に規定されていない権限を持つ。まず何よりも、大統領は大統領令を発することができる。これは法的拘束力を持つ命令であり、一般に、以下のような目的で行使される。, 「ソーシャル・セキュリティー(社会保障)」として知られる老齢年金は、連邦政府によって数百万人に支給されている。上は、ペンシルベニア州フィラデルフィアの財務省財務管理施設で印刷が終わり、郵送されるのを待つ小切手, 大統領令は、大統領が政策目標を達成するための強力な道具となり得るもので、この権限は連邦最高裁判所によって支持されてきた。個々の大統領令は、連邦議会での法律制定によって覆したり修正したりできるが、法案が議会を通過しても、大統領が署名しなければ発効しない。ただし、大統領の拒否権が議会で覆された場合は例外である。また、大統領令が憲法に違反するか、または現行法に抵触すると考えられる場合には、法廷で異議を申し立てることができる。, 最後に、大統領は自らの所属する政党の党首を務め、大統領の地位と注目度を利用して、一般国民や党員に対して政治的見解を明確にしたり、政治的目標を推進したりできる。, 大統領と副大統領の下には15 の省とその他多数の機関が置かれ、われわれが毎日目にしている「政府」を構成している。これらの機関は、法律の管理・執行や種々の行政サービスの提供を担っている。その機能は広範にわたっており、すべての米国民の生活に影響を及ぼしている。, 各省を率いる長官は、大統領によって任命されるが、上院の承認を必要とする。各省の長官は法律により大統領内閣を組織する。大統領内閣は、自らの責務に関連するあらゆる問題について大統領に助言する一団である。大統領は、行政府のその他の最高幹部にも閣僚レベルの地位を付与することができる。通常この中には、副大統領、大統領首席補佐官、行政管理予算局長、通商代表が含まれる。そのほか、現在または近年、閣僚レベルとされている役職に、環境保護局長官、中央情報局長官、国家安全保障担当大統領補佐官がある。, 各省に加えて、多数の独立した局や委員会などが行政府を構成しており、中には非常に大きな機関もある。例として、米国郵政公社、環境保護局、航空宇宙局(NASA)などが挙げられる。, 規制機関は特に大きな影響力を持っている。規制機関は、経済の特定の側面を管理する規則を策定・施行する権限を議会から付与されており、専門的で複雑な問題を扱うことが多い。主な規制機関を以下に示す。, 上記の機関は、その他の規制機関とともに、ほぼすべての企業や消費者に影響を与える規則を制定している。委員会の委員と各機関の長官の任命は大統領が行い、上院の承認を必要とする。規制機関が策定する規則は法的拘束力を持つが、規則に対して法廷で異議を申し立てることや、規則を議会で覆すことが可能である。, 独立機関の中でも最も独立性が高いのは、米国の中央銀行に相当し、「Fed(FederalReserve Board)」とも呼ばれる連邦準備制度である。連邦準備制度理事会は、米国の金融政策の策定、金利の設定、通貨供給量の決定を担っている。連邦準備制度の決定は、米国の経済、金利、インフレ、雇用創出、国際貿易に広範な影響を及ぼす。事実、多くの人々が、連邦準備制度理事会議長を、大統領に次ぐ権力者と考えている。, 米国の最上級の裁判所を擁する首都ワシントンの連邦最高裁判所の建物。連邦最高裁の9 人の裁判官は、米国の法的問題や憲法問題を解釈する重要な役割を果たす, 司法府は、連邦法に異議を申し立てる訴訟や連邦法の解釈を必要とする訴訟の判決を下し、被告人が連邦法違反の罪に問われている刑事事件を審理する。また、連邦裁判所は、州法の憲法上の根拠が問われる場合の上訴管轄権、および2 州以上がかかわる訴訟、2 州以上の市民がかかわる訴訟、あるいは外国人がかかわる訴訟に対する司法権を有する。, 司法府は連邦最高裁判所と連邦下級裁判所で構成される。下級裁判所には、控訴裁判所(巡回裁判所、上訴裁判所とも呼ばれる)、連邦地方裁判所、破産裁判所、請求裁判所などがある。連邦裁判所は、州裁判所からの民事・刑事双方の上訴事件を審理する。連邦裁判所の第一審管轄権は、特許権、商標権、連邦政府に対する請求、破産、証券、海事法、国際的請求に関連する訴訟に適用される。, 政府の別個の部門として、司法府は他の2つの部門から独立しており、合衆国憲法に定められた抑制と均衡にのみ制約される。司法府の独立性は、すべての国民に公正と平等を保障する上で不可欠であると考えられている。憲法は、主に2つの方法によって、司法府の独立性を高めている。第1に、連邦裁判官は終身制であり、免職されるのは、「反逆罪、収賄罪またはその他の重罪および軽罪」によって連邦議会に弾劾され、有罪の判決を受けた場合のみである。第2に、憲法は、連邦裁判官の報酬の額は「在職中に減らされることはない」と定めているため、大統領も連邦議会も連邦裁判官の報酬を削減することはできない。この2つの方法で司法府が保護されているため、大衆の感情や政治的影響力に左右されずに、独立して判決を下すことが可能になっている。, 合衆国憲法の起草者たちは、司法府が政治的圧力や世論による影響を受けない部門となることを想定していたが、裁判官選出の過程は極めて政治的なものとなっている。連邦最高裁判所と連邦下級裁判所の裁判官は、大統領の指名を受け、上院の承認を得て初めて就任できる。, 現在、連邦最高裁の裁判官は9 人で、その数は法律で定められている。連邦下級裁判所については、その管轄権、裁判官の人数、予算を含め、連邦議会が定める。すべての連邦裁判官は、その終身職に就くため、上院の承認を得なければならない。ただし、連邦議会の閉会中は、一時的にその職に就く裁判官を大統領が任命できる。保釈金の決定、令状の発行、軽犯罪の審理などを行う連邦治安判事は、連邦地方裁判所の裁判官によって任命され、その任期は8 年である。, 国土安全保障省は最も新しく設立された閣僚級の省である。省の設立日は重要な意味を持つ。なぜなら、大統領が死亡したり執務不能となったりした場合には、大統領職は副大統領に継承され、副大統領が大統領職を務めることができない場合には、以下の順位で継承されるからである。, (The following article is taken from the U.S. Department of State publication, How the United States is Governed.).